MAKALAH MANAJEMEN MUTU TERPADU PENDIDIKAN IPA “SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN IPA”

Na’in Anggraeni  11312241010

TUJUAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN IPA

Penjaminan mutu pendidikan adalah kegiatan sistemik dan terpadu oleh satuan atau program pendidikan, penyelenggara satuan atau program pendidikan, pemerintah daerah, pemerintah,  dan  masyarakat  untuk  menaikkan  tingkat  kecerdasan  kehidupan  bangsa melalui pendidikan. Dengan demikian tujuan penjaminan mutu pendidikan secara umum adalah memberikan acuan bagi unit-unit pembina, pelaksana, dan penyelenggara satuan pendidikan yang ada di pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota, dan masyarakat dalam pelaksanaan mutu pendidikan formal, nonformal dan informal yang dilakakan secara terpadu (Fattah, 2012). Kegiatan sinergis ini bertujuan untuk meningkatkan tingkat kecerdasan kehidupan bangsa.

Penjaminan mutu berkaitan dengan konsistensi produk dengan spesifikasinya  atau mendapatkan segala sesuatunya baik di awal waktu dan setiap saat. Penjaminan mutu merupakan tanggungjawab suatu gugus tugas, biasanya berupa tim, dan bukan seorang inspektur, walaupun inspeksi memainkan peran penting dalam menjalankan penjaminan mutu. Kualitas barang/jasa dijamin oleh produsen/penyedia jasa melalui adanya sistem sistem penjaminan mutu, yang menjamin seberapa tepat produksi dilakukan dan mengacu pada standar apa produksi tersebut dibuat.

Sistem penjaminan mutu adalah sebuah sistem yang dikembangkan oleh produsen atau penyedia jasa untuk memastikan bahwa tidak ada penyimpangan berdasarkan baku mutu (spesifikasi) dalam proses produksi/penyediaan jasa, mulai dari perencanaan sampai dengan after sale service. Sistem penjaminan mutu pada akhirnya bermuara pada upaya peningkatan   terusmenerus   (quality   improvement),   untuk   memberi   layanan   yang memuaskan kastemer (Widodo, 2009).

Sistem penjaminan mutu pendidikan IPA adalah sebuah sistem yang dikembangkan oleh satuan pendidikan untuk memastikan bahwa tidak ada penyimpangan berdasarkan standar  mutu  yang  telah  ditetapkan  dalam  standar  isi  IPA,  mulai  dari  perencanaan, masukan siswa, pembelajaran, asesmen, sampai dengan pengambilan keputusan terhadap siswa. Sistempenjaminan mutu pendidikan IPA juga bermuara pada upaya peningktan terus-menerus untuk memberikan layanan yang memuaskan bagi pelanggan (Sallis, 2010).

Secara tegas BSNP (2006) dalam Standar Isi untuk IPA SMP/MTs menyebutkan mata pelajaran IPA di SMP/MTs bertujuan agar peserta didik memiliki kemampuan sebagai berikut:

1. Meningkatkan keyakinan terhadap kebesaran Tuhan Yang Maha Esa berdasarkan keberadaan, keindahan dan keteraturan alam ciptaanNya
2. Mengembangkan pemahaman tentang berbagai macam gejala alam, konsep dan prinsip IPA yang bermanfaat dan dapat diterapkan dalam kehidupan sehari- hari
3. Mengembangkan rasa ingin tahu, sikap positif, dan kesadaran terhadap adanya hubungan yang saling mempengaruhi antara IPA, lingkungan, teknologi, dan masyarakat
4. Melakukan inkuiri ilmiah untuk menumbuhkan kemampuan berpikir, bersikap dan bertindak ilmiah serta berkomunikasi
5. Meningkatkan kesadaran untuk berperan serta dalam memelihara, menjaga, dan melestarikan lingkungan serta sumber daya alam
6. Meningkatkan kesadaran untuk menghargai alam dan segala keteraturannya sebagai salah satu ciptaan Tuhan
7. Meningkatkan pengetahuan, konsep, dan keterampilan IPA sebagai dasar untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang selanjutnya

Total Quality Management bertujuan untuk memiliki relevansi dalam pendidikan, maka ia harus memberi penekanan pada mutu pelajar (Sallis, 2010). Dengan demikian tujuan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  IPA dalam  konsep  quality  in  fact  adalah  untuk memastikan pelajar mencapai ke 7 tujuan mata pelajaran IPA yang telah ditetapkan dalam BSNP   (untuk   siswa   SMP/MTs).   Hal   ini   juga   mengisyarakatkan   bahwa   proses pembelajaran haruslah mengarah pada upaya pencapaian ke 7 tujuan tersebut. Rambu rambu penyelenggaraan pembelajaran untuk mencapai tujuan tersebut juga telah diberikan di dalam standar isi BSNP (2006). Hal ini menujukkan bahawa sistem Penjaminan Mutu Pendidikan IPA harus memastikan proses pembelajaran sesuai dengan standar ini. Tujuan Penjaminan Mutu Pendidikan IPA dalam konsep quality in perception pendidikan adalah bertambahnya  minat  siswa  untuk  mengambil karir  IPA dan  semakin tingginya  animo masyarakat untuk memasuki dunia kerja berkaitan dengan IPA, lebih lanjut lagi semakin tingginya daya serap lapangan kerja terhadap lulusan IPA.

PELAKSANAAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN IPA

Nuraeni (2012) menjelaskan bahwa sistem penjaminan dan peningkatan mutu mempergunakan  berbagai  strategi  penilaian  data  yang  jika  diimplementasikan  dengan tepat akan memberikan data kualitatif dan kuantitatif pendidikan di Indonesia. Tujuan utama dari pengumpulan data mutu, analisa data mutu, dan fase pelaporannya adalah untuk:

1. Memperoleh data yang valid dan dapat diandalkan mengenai kinerja lembaga pendidikan dan  tenaga  kependidikan  berdasarkan  standar  nasional  pendidikan untuk pengguna pada semua tingkata
2. Mendukung inisiatif  dan  progam  peningkatan  mutu  pada  tingkatan  sekolah, kabupaten, provinsi, dan nasional

Penjaminan mutu dilakukan melalui evaluasi pendidikan. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) membantu dan mensupervisi sekolah, agar sekolah dapat mencapai standar mutu. Badan Akreditasi Nasional-Sekolah/Madrasah (BAN-S/M) melakukan penilaian apakah sekolah layak untuk menyelenggarakan pendidikan. Pada jenjang perguruan tinggi, penilaian dilakukan oleh BAN PT.

Tiga puluh tiga Lembaga Penjaminan Mutu (LPMP) di tiap-tiap provinsi, akan mendukung pelaksanaan SPPMP dan membantu pengawas sekolah di tingkat Kabupaten/Kota dan satuan pendidikan dalam melaksanakan tugas penjaminan dan peningkatan mutu pendidikan. Pelaksanaan SPPMP di Kabupaten/kota adalah seperti berikut ini.

1. Tahap pertama  difokuskan  pada  pengumpulan,  analisis  dan  penggunaan  data tentang mutu satuan pendidikan, kepala sekolah dan g
2. Tahap kedua difokuskan pada mutu pengawas sekolah di tingkat Kabupaten/Kota. (Moerdiyanto,2012)

Evaluasi Diri Sekolah harus dilaksanakan tiap tahun oleh sekolah dengan dukungan pengawas sekolah. Dengan menerapkan strategi EDS sekolah diharapkan dapat meninjau kesesuaian  kinerja  mereka  dengan  rencana  sekolah  dengan  menggunakan  Standar Nasional  Pendidikan  untuk  menguji  mutu  kinerja  mereka.  Informasi  yang  dihasilkan dalam EDS akan digunakan sekolah untuk:

1. mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan,
2. menyiapkan rencana pengembangan sekolah ke depan, (c) melaksanakan program pengembangan, dan
3. melaporkan kinerja mereka dan hal-hal yang perlu diperbaiki kepada masyarakat dan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Pengawas akan membantu sekolah-sekolah untuk melaksanakan program EDS mereka, validasi laporan, dan membantu sekolah merancang program pengembangan sekolah yang akan datang dan memonitor pelaksanaan program sekolah.

IMPLEMENTASI PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN IPA

Implementasi  sistem  penjaminan  mutu  pendidikan  dalam  sistem  pendidikan  a kan berjalan lambat karena wilayah Indonesia yang sangat luas dan adanya pelaksanaan otonomi pendidikan di wilayah Kabupaten/Kota. Sistem manajemen mutu pendidikan IPA merupakan  bagian  dari  sistem  manajemen  satuan  pendidikan,  sehingga  secara  umum berupa  siklus  plan,  implementasi,  assess,  dan  improve  atau  PDCA  (plan,  do,  check, action) dalam sistem ISO. Berikut alur sistem penjaminan mutu pendidikan IPA, dengan penjelasan pada setiap tahapnya.

Langkah pertama sistem ini adalah melakukan evaluasi diri, untuk mendapatkan gambaran posisi pendidikan IPA pada satuan pendidikan tersebut saat ini. Evaluasi diri ini dapat meliputi karakteristik siswa, sarana/prasarana untuk pembelajaran IPA, ketersediaan guru IPA (jumlah dan mutu), profil orang tua siswa, dan sebagainya. Evaluasi diri ini diperlukan   untuk   menetapkan   standar   mutu,   agar   nantinya   dapat   dijangkau   oleh pendidikan IPA dalam satuan pendidikan tersebut.

Langkah selanjutnya adalah menetapkan standar mutu yang ingin dicapai oleh pendidikan  IPA  dalam  kurun  waktu  tertentu.  Standar  mutu  ini  harus  dapat  diukur (kuantitatif dan/atau kualitatif), dapat mengacu pada hasil kunci pendidikan IPA, atau yang berhubungan dengan ketenagaan, sarana dan proses.

Langkah  terakhir  dalam  perencanaan  adalah  menetapkan  personalia  yang  terlibat sesuai dengan SOP, dan idealnya ada job description untuk setiap jabatan dalam SOP tersebut. Penetapan personalia ini termasuk penetapan anggota Tim Audit Mutu Akademik Internal.

KENDALA DAN SOLUSI PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN IPA

Kendala Peningkatan Mutu Pendidikan IPA

1. Kekhawatiran manajer senior dalam mengadopsi metode dan pendekatan yang baru adalah kendala utamanya. Hal ini merupakan rintangan atau kendala yang sangat serius. Ketika manajemen senior tidak rnampu mendukung TQM, maka sangat kecil kemungkinan orang lain di organisasi tersebut akan mampu melaksanakannya.
2. Volume tekanan eksternal juga bisa  menghalangi upaya sebuah organisasi dalam menerapkan TQM. Walaupun program-program mutu disampaikan dengan publikasi yang besar-besaran, seringkali program-program tersebut tergilas oleh inisiatif lain. Dalam hal ini, perencanaan strategis memiliki peranan penting.
3. Manajemen menengah  memiliki  peran  penting  karena  mereka  adalah  petugas operasional harian institusi dan bertindak sebagai petugas komunikasi yang sangat penting
4. Staf yang terlalu khawatir salah terhadap konsekuensi pemberdayaan.
5. Kompleksitas pengorganisasian  pendidikan  antara  Depdiknas  (bertanggung  jawab dalam hal materi pendidikan, evaluasi buku teks dan kelayakan bahan-bahan ajar) dan Depagri dalam bidang (ketenagaan, sumber daya material, dan sumber daya lainnya). Di samping itu, Departemen Agama bertanggung jawab dalam membina dan mengawasi   sekolah-sekolah   keagamaan   negeri   maupun   swasta.   Dualisme   ini berakibat fatal karena rancunya pembagian tanggung jawab dan peranan manajerial, keterlambatan dan terpilahnya system pembiayaan, serta perebutan kewenangan atas guru.
6. Keragaman potensi sumberdaya pendidikan di daerah menyebabkan mutu keluaran sangat bervariasi
7. Ketidaksesuaian pelaksanaan  pembelajaran  IPA  dengan  hakekat  atau  esensi  IPA (Riandi, 2012). Rendahnya kualitas pendidikan IPA tersebut antara lain terjadi akibat ketidak sesuaian pelaksanaan pembelajaran IPA dengan hakekat atau esensi IPA.

SOLUSI PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN

Dalam rangka mengatasi kendala-kendala dan peningkatan mutu pendidikan, dilakukan berbagai kegiatan diantaranya adalah:

1. Menyamakan komitmen mutu oleh kepala sekolah/pimpinan institusi, para guru/dosen dan pihak terkait (stakeholders), mencakup: visi, misi, tujuan dan sasaran.
2. Mengusahakan adanya program peningkatan mutu sekolah (kurikulum/pengajaran, pembinaan siswa, pembinaan guru, keuangan, saran dan prasarana, serta kerjasama dengan stakeholders sekolah, meliputi jangka panjang dan jangka pendek

Pengembangan kurikulum termasuk cara penyajian pelajaran dan sistem study

1. Pengadaan buku-buku pelajaran pokok untuk siswa serta buku pedoman guru sekolah dasar dan sekolah-sekolah  lanjutan,  dan  buku-buku  perpustakaan  dalam  berbagai bidang studi pada pendidikan tinggi
2. e. Pengadaan alat-alat peraga dan alat-alat pendidikan, fasilitas dan perlengkapan latihan dan praktik pada  sekolah-sekolah  kejuruan  dan  tehnik  serta  laboratorium  untuk berbagai bidang ilmu pendidikan untuk Perguruan Tinggi.
3. f. Penataran guru-guru dan dosen. Pembelajaran IPA tidak cukup dilaksanakan dengan penyampaian informasi mengenai  konsep  dan  prinsip-prinsip  IPA.  Artinya  ketika belajar IPA para siswa harus secara aktif mengamati, mencoba, berdiskusi dengan sesama siswa dan guru.
4. g. Pengawas seharusnya memiliki pemahaman yang mendalam mengenai seluk beluk dan permasalahan yang sering ditemui pada pembelajaran IPA.
5. h. Permasalahan guru profesional perlu dihadapi dengan serius,  dan didekati dengan kegiatan pembinaan yang mengarah kepada terbentuknya guru IPA yang professional. Proses pembinaan dapat dilakukan melalui kegiatan supervise akademik oleh unsur- unsur yang telah ada atau pun dengan prakarsa pembentukan wadah atau forum pembinaan professional guru. Selain unsur yang berasal dari kelembagaan pemerintah, terdapat pula yang berasal dari organisasi profesi seperti PGRI, ISPI, HISPPIPAI dan sebagainya. Solusi bagi permasalahan ini telah dicanakan sejak tahun Dalam milestone pembinaan profesi guru disebutkan upaya upaya terencana  hingga tahun 2016 dengan target penganggkatan calon guru yang sudah bersertifikasi.

 DAFTAR PUSTAKA

BSNP.2006.Standar Isi Untuk Satuan Pendidikan Dasar Dan Menengah. Standar kompetensi dan kompetensi dasar SMP/MTs. Jakarta

Fattah,   Nanag.   2012.   Sistem   Penjamiann   Mutu   Pendidikan.   Bandung:   PT   Remaja

Rosdakarya.

Moerdiyanto.2012. Strategi Pelaksanaan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan (Sppmp) Oleh Pemerintah                   Kabupaten/Kota.                   Di                   akses                   dari http://staff.uny.ac.id/sites/default/files/penelitian/Drs.%20Moerdiyanto,%20M.Pd./ARTI KEL%20PENJAMINAN%20MUTU%20PENDIDIKAN.pdf  pada  tanggal  14  Februari

2012 pukul 16.55 WIB

Nuraeni,     Eni.     2012.     Sistem     Penjaminan     Mutu     Pendidikan.     Diakses     dari http://file.upi.edu/Direktori/FPMIPA/JUR._PEND._BIOLOGI/197606052001122- ENI_NURAENI/MAKALAH/MAKALAH%20Sistem%20Penjaminan%20Mutu%20Pe ndidikan%20%20IPA.pdf pada tanggal 14 Februari 2013 pukul 17.11 WIB

Sallis, Edward. 2010. Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan. Yogyakarta: IRCiSoD

Widodo,   Wahono.2007.   Sistem   Penjaminan   Mutu   Pendidikan   IPA.   Diakses   dari http://vahonov.files.com/2009/07/sistem-penjaminan-mutu-pengajaran-ipa-

_wahono_.pdf pada tanggal  14 Februari 2013 pukul 17.13 WIB.