Untuk mencapai pemerataan pendidikan di seluruh wilayah Indonesia masih banyak persoalan yang dihadapi. Salah satu persoalan yang dihadapi adalah masih kurangnya tenaga guru. Selain itu ternyata masih banyak tenaga guru, khususnya guru SD yang berkualifikasi pendidikan S1. Hal ini dikemukakan oleh Ketua Umum PGRI, Sulistiyo pada Rapat Koordinasi Pimpinan Nasional beberapa waktu yang lalu.
